为什么说2019年中国经济会企稳并略有回升？

2019年，中国经济开局良好。一季度GDP同比增长6.4%，略超预期，企稳迹象明显，主要体现在工业生产有所加快，服务业出现较快增长，投资稳步回升。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏际刚17日在中新社国是论坛上表示，一季度经济数据表明中国经济非常有韧性，从国内外环境看，2019年中国经济将企稳，并略有回升。

张兴龙 摄

中国经济有韧性

2019年以来，中国政府不断释放积极信号。

今年年初，财政部表示将实施更大规模的减税和更为明显的降费 ，包括对小微企业实施普惠性税收减免，深化增值税改革，继续推进实质性减税等。

此外，在今年的政府工作报告中，着力优化营商环境、培育壮大新动能、持续释放内需潜力等被列为重要任务。

魏际刚指出，2019年政府工作报告出台了很多利好政策，都是很多企业长期以来的期盼，给产业发展营造了比较好的环境，而产业是推动经济增长的核心力量，所以从国内角度看，2019年中国经济有很大的利好。

从国际上看，当前，全球经济增长和国际贸易有所放缓，外部不确定性因素较多。不过，魏际刚却持着乐观态度，认为外部环境将有所改善。

魏际刚表示，中美之间达成贸易协议是没有悬念的，因为中美两国有广泛的经贸往来，中美之间的密切联系包括相互合作，这也是经济界、科技文化界以及民间的期盼，所以中美一定会达成贸易协议。

魏际刚同时指出，虽然部分国家的经济有所放缓，但中国的产业竞争力在不断提升，即使国外需求有所放缓，中国的制造业在全球的份额仍会继续提升。2019年一季度中国GDP增长6.4%，表明中国经济非常有韧性，2019年中国经济会企稳，而且会略有回升。

不过，魏际刚指出，与美国经济总量相比，中国仍旧面临着量的追赶。而且当前最紧迫的任务还有在质量、效益、关键技术、核心知识、竞争力、品牌和创新等方面进行二次追赶，所以，中国未来的发展要进行量和质的双重追赶。

在这个过程中，中国需要混合动力。魏际刚表示，不能只有一个新动能，传统动能也是一个非常好的生产力，应客观认识传统动能的价值和意义。与此同时，加快新动能的发展，优化中国的动力结构，这是关键。

经济结构优化升级

今年以来，供给侧结构性改革继续推进。一季度经济数据显示，我国经济结构进一步优化升级。

从产业结构来看，一季度，第三产业增加值占国内生产总值比重为57.3%，比上年同期提高0.6个百分点，比第二产业高18.7个百分点；第三产业增长对国内生产总值增长的贡献率为61.3%，高于第二产业24.4个百分点。

从需求结构来看，消费支出增长对经济增长的贡献率为65.1%，消费继续成为需求动力的主导力量。在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为47.7%，比上年同期提高1.4个百分点。

魏际刚表示，中国经济在规模化同时，结构也在持续优化，这个态势一直在保持。这主要得益于中国政府出台的各项政策更加具有协同性，例如，宏观政策、产业政策和环保政策等都是互动发展，这些政策能让2019年中国经济实现更好的发展。

此外，魏际刚还表示，当前中国政策的核心是实现高质量发展。高质量发展需要供给侧和需求侧进行有效匹配，因此政策既要涉及需求侧，扩大消费，也要涉及供给侧，优化结构。

魏际刚指出，中国经济的发展，需要释放14亿中国人的活力。中国人口是美国的4倍，是日本的10倍，如果中国人口活力全部释放，中国将是极具潜力的国家。当政策推动企业创造创新，产业将发展得更好。与此同时，如果企业全心全意爱客户，产品与供给需求进行有效匹配，员工能够精益求精，那么产品就很有竞争力。

魏际刚还认为，国家发展需要市场力量和政府力量有机结合。但政策需要根据市场来进行调节，弥补市场发挥作用的不足或者低效率，当市场发生变化的时候，有些政策需要随之进行相应的变化。 (孙秋霞)

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