2022年基本建成市场导向的绿色技术创新体系

本报讯 记者齐小乎报道 实现党的十九大提出的“构建市场导向的绿色技术创新体系”这一任务有了路线图和时间表。日前，国家发改委、科技部发布《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》提出，到2022年，将基本建成市场导向的绿色技术创新体系。

意见要求，研究制定绿色技术创新企业认定标准规范，开展绿色技术创新企业认定。同时，开展“十百千”行动，培育10个年产值超过500亿元的绿色技术创新龙头企业，支持100家企业创建国家绿色企业技术中心，认定1000家绿色技术创新企业。

意见提出，健全科研人员评价激励机制，允许绿色技术发明人或研发团队以持有股权、分红等形式获得技术转移转化收益，科研人员离岗后仍保持持有股权的权利。以技术转让、许可或作价投资方式转化职务绿色技术创新成果的，发明人或研发团队获净收入的比例不低于50%。科技人员从转化绿色技术创新成果所获现金收入，符合现行税收政策规定条件的，可享受减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”计征个人所得税优惠政策。高校、科研院所科研人员依法取得的绿色技术创新成果转化奖励收入，不受本单位绩效工资总量限制，不纳入绩效工资总量核定基数。

意见强调，加强绿色技术创新金融支持，引导银行业金融机构合理确定绿色技术贷款的融资门槛，积极开展金融创新，支持绿色技术创新企业和项目融资。研究制定公募和私募基金绿色投资标准和行为指引，把绿色技术创新作为优先支持领域。鼓励地方政府通过担保基金或委托专业担保公司等方式，对绿色技术创新成果转化和示范应用提供担保或其他类型的风险补偿。

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