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福建“师范男生免费教育”政策被女大学生提请审查

来源:都市在线    发布时间:2016-09-29 20:24   作者:沐瑶   关键词:福建,教育,政策,大学,大学,教育,福建,学生,政策,大学,

原题目:福建“师范男生免费教育”政策被女大学生提请审查

福建“师范男生免费教育”政策被女大学生提请审查

试水一年的福建省“师范男生免费教育”政策,日前被一位女大学生请求由福建省政府法制办进行审查。

这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出,福建5所师范类院校将展开小学、幼儿师范男生免费教育试点,考生在校期间可免去学费、免缴住宿费、享用师范生助学金,当年招生筹划没办法完成时,考生还可参照有关政策恰当降分登科。

这一做法快速引发了争议。赞同者以为,此举能够减缓福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题;而在否决者看来,该政策显著违反了教育公正的原则,有性别轻视之嫌,甚至“不吝将优良的女生拒之门外”。

依据《福建省行政机关标准性文件立案审查方法》,立案工作机构应不晚于45日内完成审查,如立案工作机构以为其间存在合法性、恰当性方面的问题,该政策有也许被建议自行改正、变更或许撤销。

女大学生请求审查“师范男生免费教育”政策

递交审查请求的大四女生王一梅(化名)就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策其实不生疏,2007年5月,国家将教育部直属的6所师范大学作为试点实施师范生免费教育,免费师范生入学前需许诺毕业后从事中小学教育十年以上。尔后,多个无部属师范院校的省市也开始摸索省内免费师范生政策。

王一梅发现,虽然都被冠以“免费师范生政策”,权利与责任也有邻近的地方,但不一样的是,福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点方法(试行)》只称展开“小学、幼儿师范男生免费教育试点”,将“免费师范生政策”限制于男生,把女生消除在外。

此举的背景,是“针对福建省小学、幼儿教师队伍性别构造抵触突出、男教师稀缺的近况”。

依照这一方法,假如没办法完成招生筹划,这些男性考生能够参照省属本科高校招收农村校生专项筹划招生政策被恰当降分登科,在享用完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠以后,他们要复生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教,且从事小学、幼儿园教育教学工作很多于10年。从事两年教学工作后,经考察相符要求,这批男生还可免试推举登科为教育硕士专业学位研究生。

这震动了王一梅。在她看来,“降分登科”与《教育法》“公民依法享有对等的受教育机遇”、“保证女子在入学、升学、工作、授予学位、派出留学等方面享有同男子对等的权利”等立法本意相悖,也不相符《妇女权益保证法》“学校在登科学生时,除特殊专业外,不得以性别为由拒绝登科女性或许提升对女性的登科标准”的要求。

“这一政策不以学问能力为标准,而以性别为要求,是显著的招素性别轻视。”她以为,这是教育部门纯正为了招男生而主动下降标准,不吝将优良的女生拒之门外。

通过一个多星期的打算,9月22日,王一梅将《就“师范男生免费教育”有关条目标准性文件合法性审查请求书》邮寄给福建省法制办。

性别轻视、教育公正问题引争议

关于福建省教育部门来讲,“男教师危机”是试行这一政策最为现实、急切的缘由。

福建省教育测验院官网2015年11月曾刊文《男生免费上师范,2016约起来!》披露,如今福建省小学兼任教师中女教师的比例占61.6%,城区小学女教师的比例高达83.2%,相较而言,绝大大部分幼儿园长久无男教师,最近几年高校应届师范专业毕业生中男生比例仅占18%,每年通过公布招聘的男教师700名左右,仅占招聘教师总数的12.9%。”

省内免费师范教育只对男生开放的省份不止福建,江苏等省市也是如此,河南则是“鼓励男生报考”。妇女传媒监测网络与性别对等网曾在《2016年中国免费师范教育性别轻视报告》中统计称,从2010年到2016年,只招收男生的免费师范生筹划从200人增加到1455人,7年内增长了7倍,实施该政策的省份也逐步增多。

四川大学法学院教授周伟以为,该政策显著涉嫌性别轻视,属于不合理的差别看待,“宪法、教育法都规定了男女对等,为何对男生优惠,对女生就没有优惠呢?数理化或许其他专业为何纰谬女生优惠呢?这是教育理念的问题,教育厅没有权力对宪法规定的男女对等做这样一种差其余懂得”。

“所谓公正,是相同问题相同看待,不一样问题不一样看待,其实不是整洁划一。”武汉大学法学院教授秦前红以为,福建省的这项政策是针对某些教育问题,如幼儿园男性教师的缺少,而采用的特殊办法。原则上,政策的出台必须有充足证据证实此种举动相符教育实质规律,且又能确实处理问题,假如招生时又公布、透明、公正,那么尚可接纳。

在公益组织“新媒体女性网络”负责人李思磐看来,虽然女教师基数比男教师大很多,然而放眼到全部教育领域,不管是评职称还是校园管理者,基本都是男性的天下,“双方面讲教师基数大而男教师少,实际上是掩饰了教育领域的性别不屈等。”

2016年招生筹划未满,幼儿园、小学如何吸引男教师

这一政策是不是完成预期成效仍然有待考量。据了解,2015年、2016年,福建省“师范男生免费教育”招生筹划均为每年500人。该省教育厅教师处工作人员告知中国青年报·中青在线记者,2016年,500个招生名额只完成了452个,没完成的多在省内经济欠发达地区,“缘由是名额是按地区定向的,毕业了要归去工作的。”

关于该政策在性别对等方面激发的争议,该工作人员未予回应。

“这个方法自己起到的成效是有限的,可是,不能够缘由是这个成效有限,就一刀切地从‘公正’的层面上议论这个问题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖以为。

储朝晖说,中小学没有男教师,一些男孩子会被边缘化,形成新的不公正。他们曾做过调查发现,一些中小学女性班主任不爱好男孩,缘由是男孩子油滑、易添费事的性情特点常使女教师腻烦,因此有的班级较少给男生提供机遇,最后使一些男生的成长遭到压制。

“现如今,教师岗位也许更多的是强调为人师者要有固定的知识,而没有强调教师要有更多的活动能力,没有强调教师要怎样把自己的优势潜能施展出来,这就使得教师岗位在如今的要求下很难吸引男性。”储朝晖提出,为此,应当改革教育的管理体制和评价机制,特殊是要把男教师的优势潜能激起出来,让他们能够依据自己的教育哲学、教育理念,去办自己以为是好的教育,这才能够吸引更多的男教师走到教师岗位。

在一些受访的公益人士眼里,教师行业特别是小学、幼儿园的男教师较少,并不是缘由是男教师处于弱势身份,更非学习或获得工作的机遇没有女性多,而是他们主动放弃的,“缘由是他们需求挣更多的钱,教师不管是薪资还是社会身份,都够不上很多男生的需求”。

这与福建省教育测验院官网前述文章的推断不约而同,文章分析,“高中优良男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,致使福建省小学、幼儿园师资队伍性别构造失衡,男教师稀缺,‘阳刚教育’缺位”。

王一梅以为,恰好是对“阳刚教育”的强调,强化了性别偏见,只会进一步加重小学、幼儿园的“男教师危机”。她说,传统观念“男强女弱”、“男性阳刚、女性温顺”的性别偏见,致令人们广泛以为“女性更合适当老师”。这一观念代际相传,自然影响到家庭和个人在选择专业和职业时的考虑,“师范生确实有很多是女生,但这类情形不能够用男生降分登科这类方法来转变”。

她还在期待福建省法制办的回答。“希望大家能够消除一些呆板印象。”王一梅流露愿望,“很多职业与性别无关的,希望不管男生、女生都能够自在选择职业。”