蓝皮书指“两新一重”带来中国PPP投资新契机

中央财经大学政信研究院及社会科学文献出版社10日在北京共同发布《中国PPP蓝皮书:中国PPP行业发展报告》指出，中国将两新一重等关键领域和行业基础设施建设向社会资本开放，并提供更多优质项目选择，为PPP模式融合发展提供新契机。

PPP模式即政府和社会资本合作，是基础设施领域的一种项目运作模式中国财政部政府和社会资本合作中心发布的全国PPP综合信息平台管理库项目数据显示，2021年前11月，PPP新入库项目595个，投资额11773亿元，签约落地项目527个，投资额12103亿元，开工建设项目478个，投资额8902亿元

蓝皮书表示，当前中国推动新基建带来的未来应用场景和商业模式价值惊人，经测算新基建在十四五期间预计带动投资超10万亿元由于县城公共设施完善和服务能力提升，城镇老旧小区改造，片区成片开发等新型城镇化发展带动的投资需求明显，仅依靠政府财政资金压力较大

两新一重战略规划在创造巨大投资潜力同时，也为社会资本参与投资和发挥企业能动性提供了契机该项研究建议，传统基建企业，民营企业应抓住市场契机，结合自身项目优势，市场占有率优势，融资优势，专业创新优势等，采取联合发展或部分专业切入等模式，积极探索两新一重投资市场

伴随着信息化，数字化技术发展，除铁公机外，数据中心，物联网，工业互联网等预计在中国重大建设项目中更受关注。。

蓝皮书提醒，数字产业化和产业数字化在重大项目领域不断深化，将对传统项目投融资模式，项目管理模式，技术应用路径产生巨大影响但信息化技术具有迭代快速，不确定性大等特点，加大了重大项目实施风险，参与方应以更严谨的态度拥抱创新

此外，蓝皮书认为，PPP投融资模式在中国发展并非一帆风顺，尚有四大瓶颈仍待突破，包括相关法律法规不完善，缺少创新型金融项目，项目投资收益难以满足社会需求，地方政府扶持力度有限等。当天，由同济大学德语研究中心，中国欧洲学会德语研究分会，社会科学文献出版社共同主办的《德国发展报告：迈向“后疫情时代”的德国》大会以线上线下相结合的形式举行。

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